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山东平度实施“五项工程”加快建设新农村

  山东省平度市坚持边学边议边改,立说立行,以“为农民办实事,让群众得实惠”为目标,积极实施“五项工程”,扎实推进社会主义新农村建设。

  实施现代农业建设工程,推动农村生产发展。一是继续稳定粮食生产,大力发展高效、精品、优质粮食,以30万亩高产优质粮食示范区建设带动100万亩优质粮食生产。加快农业龙头企业建设,今年新引进规模较大的农产品加工企业50家以上,以中粮花生项目为依托,建设全国最大的花生加工基地,力争把平度打造成中国花生之都和世界花生食品名城。二是加快专业合作组织建设。重点围绕平度具有比较优势的粮油、果品、蔬菜等主导产业,加快农村合作经济组织建设,新发展合作经济组织30家以上。并通过举办培训班、联系种植大户等活动,对平度市果业、长乐镇冬枣等41个专业协会加强指导和培育,不断提高其经营管理水平和组织化程度。三是 发挥农业示范园区作用。在高效农业示范园区实施无公害农产品标准化生产技术推广、生态果园和设施农业技术等30多项,推广先进的科技成果20多项,其中3项达到国内领先水平、5项达到国内先进水平、17项达省内领先和省内先进水平。目前已将马家沟芹菜、沽河蔬菜、大泽山葡萄、旧店大田苹果、明村白埠西瓜、崔家集设施蔬菜、云山甜樱桃等作为重点基地进行培植建设,力争年内全市优质农产品示范基地面积达到80万亩以上,新建设施栽培示范区60个,面积2000亩。

  实施农民增收工程,实现农民生活宽裕。一是依靠科技进步挖掘农村内部增收潜力,实施“科技富民工程”。成立“农技讲师团”,深入镇村农户、田间地头,以科技示范户和带头户为重点,现场进行无公害生产及生态农业、旱作节水农业、高产优质栽培、农业标准化等方面技术指导,做到科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人,从整体上提高农民的科技素质。今年引进农业新品种70项、新技术20项。二是结合农业结构调整、发展特色农业和生产实际的需要,举办针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训班。去年以来,全市已举办培训班和技术讲座100余期,培训3万余人次,其中聘请3名国内外专家讲课授技6期,培训3000余人次。通过科技兴农、品种更新换代等方式增加农民收入。三是推进农村保障体系建设。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度,提高补助标准,今年全市农村参合率达到85%以上,村庄失地农民保障率有所增加,农村五保户实现应保尽保。

  实施文明创建工程,助推农村乡风文明。一是积极开展“改陋习、树新风”活动,帮助农民破除十种陋习(垃圾随处扔、污水泼街上、棚屋随便建、杂草门前放、瓜菜当街种、畜禽满街养、子女不养老、邻里不相让、婚丧大铺张,赌博败家当),培养农民群众良好的道德规范和文明行为习惯,提高农民的现代文明素质,村民法制观念、思想道德和科学文化素质明显增强,社会治安良好,无集体、越级上访案件,无封建迷信和非法宗教活动,无“黄、赌、毒”现象,无重大刑事犯罪案件发生,村民对社会稳定满意度达到95%以上。二是广泛开展“文明户”、“诚信户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明家庭”等评选活动,引导群众讲文明、树新风。今年,平度市计划建村庄文明家庭和信用户达到90%以上,村庄达到平度市以上“文明村庄”标准。三是加强农村科教文化体系建设,实施“农民培训工程”,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。继续搞好农民的思想教育,破除传统的“农本”思想,树立与新型工业化相适应的观念,加快推进平度由农业大市向新型工业强市、由农村县城向现代中等特色城市、由基本实现小康向全面小康与和谐社会跨越,努力建设成为山东半岛加工制造业中心城市、现代山水田园秀美宜居城市和胶东特色文化名城。。

  实施环境综合整治工程,推进农村村容整洁。一是实施村级生态文明建设工程,要求每个镇(街道)集中抓好1个示范村庄,同时按照好、中、差三个层次,抓一个具有代表性的村庄,抓好一条主干街道硬化、一条主干街道绿化亮化、一处游园或文体活动广场建设。二是大力开展农村植树造林,提高农村林木覆盖率,做到通村道路、主要街道有林木,村庄周围有林带,村庄建成区绿化覆盖率达到45%以上。三是根治农村“三大堆”(粪堆、土堆、草堆),推行“一池三改”(沼气池,改厕、改圈、改厨房),实现农村生产生活垃圾集中管理,农村环境“脏、乱、破”局面彻底改变。四是实施 “村村通自来水”、“村村通油路”等工程建设。2006年解决剩余村庄吃水问题,硬化镇村道路27条。

  实施强基固本工程,促进农村管理民主。一是以“三级联创”活动为抓手,以开展镇(街)党委“昂龙头”、基层组织“固堡垒”和党员队伍“树旗帜”三项活动为载体,全面推动党的执政能力建设在基层组织的实践。在镇级,重点解决工作状态、工作方式、工作作风问题,提高街镇党委的学习力、执行力和带动力。在村级,重点完善选任培育机制、工作运行机制、监督约束机制和利益导向机制,提高村级组织建设整体水平。二是进一步完善村级规范化管理制度。建立起党支部领导下,民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的村民自治体系,推动农村民主政治建设再上新台阶。三是加强基层党组织建设。通过先进性教育活动的深入开展,广泛开展十六大和十六届三中、四中、五中全会精神学习活动和“双学三创”活动,进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力,提高党员队伍的整体素质。四是狠抓村“两委”联席会议等制度的落实,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,认真落实农村各项工作制度,推进农村办事程序规范化建设。五是强化对村“两委”成员的培训。通过举办各类培训班,加强农村政策、民主法制的教育培训,进一步增强党员群众自我教育、自我管理的能力,提高农村党员干部为群众办实事的能力。

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