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干部培训师
陕西干部教育培训：实际闯新路 加强培训求实效
以改革的精神、创新的思路、发展的办法推进干部教育培训工作，探索积累适应工作需要、富有生机活力的有益做法和创新经验，让干部在培训中解渴、解压、解惑，以培训实效有力推动地方和部门发展。
党的十六大以来，我省紧紧围绕贯彻落实科学发展观、建设高素质干部培训师队伍，始终从经济社会发展和干部成长需要出发，突出重点性、专题性、实效性、创新性，统筹推进干部教育培训工作，共举办各类培训班10万余期，培训干部250多万人次，努力做到全覆盖、高质量，为陕西科学发展、富民强省提供了坚强支撑。培训师们辛苦了。
高举旗帜，理论武装始终摆在首位
按照理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步的要求，我省始终要求各级党校、行政学院及时跟进，组织培训师资源，调整教学布局，优化教学内容，积极推进中国特色社会主义理论体系进课堂、进教材、进头脑，启动“创新理论武装工程”，先后组织开展实践科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等一系列专题教育培训。仅新一轮大规模培训干部以来，我省培训师机构就开发新理论课程63门，编写新教材32部。
党的十七大精神，是我省最近几年干部教育培训的主题，全省共举办各类培训班732期，科级以上干部全部得到了培训。十七届三中、四中全会后，我省迅速组织力量，利用多种方式，在省、市、县、乡进行了全会精神宣讲。 加强理论武装的同时，陕西坚持突出党性修养教育，延安精神已成为全省干部的必修课。充分利用延安精神发源地和中国延安干部学院在陕优势，我省与中国延安干部学院建立独特培训资源、特色教学内容、优秀人才队伍“三个互通”的培训师合作机制，先后安排省委党校、省行政学院近100期主体班次的3000余名学员，到延安进行为期一周的党性教育。各市也积极行动，延安市采取“班外班”、“大班带小班”的形式，与中国延安干部学院开展深度合作；宝鸡市把后备干部培训班办到了延安；咸阳等市也安排主体班次学员到延安接受党性教育，都收到了实实在在的培训效果。
紧扣需求，大幅度提升干部素质
以提高推动科学发展、促进社会和谐能力为重点，我省紧扣各级各类干部培训需求，在全面推进干部教育培训工作的同时，坚持突出重点对象、突出重点内容、突出基层干部“三个突出”，增强了培训工作的针对性，使干部通过培训得到了整体素质的大幅提升。
突出重点对象培训。在全省范围内先后启动“中青年干部培训工程”，通过点名调训，每年培训后备干部l20余名；启动“主要领导干部培训工程”，对全省县委书记、县长进行了轮训；组织省属高校“一把手”赴美国哈佛大学进行轮训。结合全省重大项目建设和科教强省战略，启动“重大项目高级管理人员培训工程”、“农业科技领军人才培训工程”、“创新型人才培训工程”，先后培训各类干部600余名。2011年10月，县级换届刚刚结束，我省就组织107个县（区、市）的321名新任党政一把手和组织部长参加了“加强党性修养、提高执政能力”的主题轮训。
突出重点内容培训。围绕全省经济社会发展战略，先后开发并实施了“建设节约型社会、促进可持续发展”、“维护社会稳定、防范和应对突发事件”等专题培训；为积极应对金融危机，开发并实施了“金融和资本知识”专题培训；服务全省文化创意产业发展，开发实施了“文化创意产业”专题培训；服务关中―天水经济区建设，开发实施了“西部大开发与陕西经济社会发展”、“关中―天水经济区建设与陕西经济发展”专题培训等。省干教办与省级有关部门联合举办了人口问题、环境保护、妇女工作、民族宗教、城镇化建设等专题班次，培训干部近万名。
突出基层干部培训。每年在省委党校举办优秀选调生培训班、优秀科级干部培训班、乡镇党委书记培训班，选调基层干部到省级培训机构参加培训，累计培训基层干部600余名。利用西农大学科贴近农业、贴近农村、贴近农民的优势，以新农村建设为主题，在西农大培训基地对全省3162名乡镇党委书记和乡镇长进行了轮训。组织全省1196个“一村一品”示范村的党支部书记、村主任分3期到江苏华西村进行培训，实地学习先进经验，解放思想观念，增添发展动力。
整合培训师资源，提高干部教育培训保障水平
近年来，全省不断加强干部教育培训体系建设，在基础设施建设、师资队伍建设和培训教材建设等方面都取得了新的进展。 培训基地建设上，各级财政不断加大对党校、行政学院的投入，改善办学条件，开通能够覆盖到各县（区）的党校远程视频网络系统。先后在西安交通大学、西北农林科技大学、西北大学、西安建筑科技大学、西北政法大学建立5所高校培训基地。与美国哈佛大学、杜克大学、西弗吉尼亚大学，澳大利亚悉尼科技大学，德国吉森、亚琛大学，瑞典隆德大学，芬兰坦佩雷大学建立了合作培训关系。10年间，省、市、县三级先后创建各类实践教学基地460多个，其中省级26个。以党校、行政学院为主阵地、主渠道，高校培训基地、省外培训基地、国（境）外培训基地、网络培训、现场教学点为重要组成部分的干部教育培训机构体系已在我省形成。 师资队伍建设上，全省采取脱产培训、挂职锻炼、承担重大科研课题等形式加强对教师的培养；通过引入竞争激励机制，激发师资队伍的活力。本着“不求所有、但求所用”的原则，选聘优秀党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者、实用人才等作为兼职教师。目前，省市县三级优秀教师和特聘教师达3000多名，其中省级库有145名。 课程建设上，各省级培训机构开发出新农村建设、民主法制、社会管理、突发事件处置、项目管理、招商引资、村镇规划等84个培训专题，编写教材90余部，组织编写的《领导干部知识能力小百科读本》已经出版。
改革创新，增强干部教育培训活力
针对干部培训需求差别化、培训方式多样化、培训师机构多元化、培训手段现代化的发展趋势，我省不断加大干部教育培训改革创新的力度，增强干部教育培训的生机与活力，其中“三统一推”模式、“菜单式”自主选学等创新型做法得到中央领导的肯定，有的还在全国推广。
“三统一推”模式是我省独创，其主要做法是：针对县区干部培训计划性不强、师资力量薄弱、组织实施不规范等问题，经过试点总结，指导各市开展统筹培训计划、统筹培训资源、统筹培训实施，综合推动县区干部培训上水平。“三统一推”较好解决了基层干部教育培训的资源问题，促进了市县党校培训资源与社会培训资源的有机融合，使培训内容更加丰富、更具针对性，在全省形成了纵向互动、横向联合，优势互补、资源共享，多方参与、共同发展的干部教育培训新格局。 针对不同层次、不同岗位、不同干部的个性需求，我省积极探索创新自主选学形式。从2010年开始，在省级部门处以上干部中开展了自主选学试点，制定并下发了《自主选学管理办法》，同时开发了网上报名系统。试点中，围绕政治理论、经济管理、公共管理、领导科学、文化教育、法律法规、机关实用能力、省情研究等8个方面，开发出65个培训专题，举办了57期培训班，更好地满足了广大干部对培训的新期待。目前已将培训对象扩大到省级部门所有干部，推出40个专题，先后有5000多名干部报名参训。 为进一步扩大培训覆盖面，让基层干部足不出户就能接受到高水平的培训，我省拓展培训渠道，推广网络培训。西安市充分利用电大已有的远程教育资源，建立了干部网络培训“虚拟学院”，以学分制管理为手段，全面开展基层干部网络在线培训。榆林市采取“门户网站+学习平台”的方式，构建网络在线学习、考核管理和信息服务于一体的综合性培训平台，使基层干部有了更多的学习培训机会。 激励约束，宏观管理，是确保教育培训效果的关键措施。我省组织开发出全省党政干部培训管理系统，建立全省副处级以上干部培训档案，把干部教育培训纳入全省各级年度目标责任考核体系，作为组织部门研判领导班子的一项重要内容，要求严格执行干部学习培训登记制度、考核制度、跟踪管理制度，把干部学习培训情况作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，形成干部教育培训的考核激励机制。
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